"三个更宽"传递留学生回国政策新导向

近日，欧美同学会·中国留学人员联谊会在北京召开新一届理事会议，中国政协主席贾庆林亲临祝贺，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮前往做了《人才工作报告》，提出要以“更宽的眼界、更宽的思路和更宽的胸襟”，做好引进和用好海外人才工作。《日本新华侨报》为此刊发署名申深的评论文章说，这一方面显示出中国政府对海外留学人员的高度重视和殷切期望，另一方面也释放出一些政策和鼓励的新信息。文章摘录如下：
今年是中国大陆改革开放30周年，也是扩大派遣出国留学人员30周年。有数据表明，中国大陆出国留学人员总数累计已达120多万人。据中国大陆教育部门预测，2008年将是“海归”最多的一年，可望超过5万人。目前，中国大陆在海外的留学人员有90万左右，其中2/3以上的人正在攻读本科、硕士、博士学位以及从事博士后研究或学术访问等。可以说，出国留学已成为培养中国大陆高层次人才的重要途径之一。李源潮的“三个更宽”可以看作是国家在新的时代背景下对“海归”人才的新渴望、新召唤和新要求。
第一，人才强国战略不可动摇，海外留学人才是中国大陆现代化建设的特需资源。经过30年的改革和建设，中国大陆面临的突出问题是经济发展方式粗放、自主创新能力不强、资源环境瓶颈约束加大等。而解决这些问题归根结蒂要靠人才，实施人才强国战略，坚持人才资源是第一资源的思想。胸怀满腔抱负的海外学子学习西方国家的先进科学技术，汲取发达国家丰富的市场经济管理经验，无疑能够成为国家建设的特需资源。近年来，中国大陆政府把“招商引资”拓展为“招才引智”，加大吸引了海外人才回国的力度，其大势已不可逆转。
第二，中国大陆当前吸引和用好海外留学人才，面对两大目标，一是为建设创新型国家建功立业，一是应对国际金融危机的冲击。身为中组部长的李源潮透露了中国“将充分利用国际人才资源增强国家竞争力”的思路。国际科技经济竞争，关键靠人才。期望“海归”人员勇担创新的重任，特别是要围绕妥善应对国际金融危机建言献策。这些实际上是要求留学人员深入了解国情、民情，自觉把所学专长与中国实际相结合，奉献真才实学，为促进中国大陆经济平稳较快发展发挥积极作用。

第三，留学报国，见不含糊，不容迟疑。改革开放30年来，中国大陆政府“支持留学，鼓励回国，来去自由”。尽管近年“海归”人数不断上升，但比例依然较低。按照国际通行的计算方法，发展中国家在经济的起飞阶段，留学生回归率与滞留率之比约保持在2：1为最佳，该比例被称为“黄金回归比例”。而目前中国留学生回国效力的仅占1/4。贾庆林主席重申留学人员“留学报国”的老传统，其更大意义就是希望当今的留学生能够像老一辈留学人员一样，听候祖国召唤，为国家富强、民族振兴贡献才智。
第四，“引凤先筑巢”的政策正在深化。基于在文化背景、物质条件等方面的差异，中国当前参与国际人才竞争的主要任务是吸引出国留学人才为国效力。从国家领导人的表态中，可以知道，“各级政府要高度重视留学人员工作，加强和改善对留学人员工作的领导”已是非常明确的政策信息，同时也意味着将有进一步的动作。其核心内容是坚持“使用为本”，让“海归”人才“如鱼得水”。特别是建立一个公平、宽松的学术环境，让学术回归学术本位，为留学回国高层次人才搭建干事创业的平台，最大限度地发挥作用。这样，就可以让优秀的“海归”们“扎下根来”，开拓出无比宽广的事业天地。